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DREAL   Provence Alpes-Côte d’Azur
Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement

Hébergement et logements des personnes en difficulté : connaître les besoins et améliorer l’offre.

publié le 18 mai 2010

Couverture du documentCette étude diffusée en septembre 2006, a été cofinancée par la Direction Régionale de l’Equipement PACA, l’Association Régionale HLM PACA-CORSE, la Caisse des Dépôts.

L’étude action « Hébergement des personnes en difficulté : connaître les besoins et améliorer l’offre » avait les objectifs suivants :

  • quantifier, qualifier les besoins régionaux à l’échelle des territoires de contractualisation,
  • construire une grille d’indicateurs de suivi de la mise en œuvre des opérations de développement de l’offre,
  • élaborer des scénarios de développement de l’offre.

La démarche retenue pour répondre à ces attendus comprenait :

  • Une mise à niveau des connaissances sur les publics, leurs parcours et leurs besoins : elle est passée par la synthèse de données déjà disponibles, mais surtout par des investigations spécifiques, sous forme d’enquêtes, auprès des structures d’hébergement. Cette analyse des publics s’est accompagnée d’un état des lieux des réponses apportées, et d’une analyse des filières d’accès au logement. L’enquête auprès des structures d’hébergement a parallèlement permis d’élaborer des propositions de tableaux de bords et d’indicateurs de suivi.
  • Une analyse des enjeux territorialisés via l’analyse des réponses aux besoins dans le cadre des politiques territorialisées, et notamment les Programmes Locaux de l’Habitat, et la mise en perspective de ces réponses par rapport aux résultats de l’enquête. Ce volet de l’étude a donné lieu à l’examen particulier des PLH du Grand Avignon et de la CANCA, et plus généralement à une analyse de la prise en compte de la thématique de l’étude dans les PLH mise en œuvre en PACA.
  • Une exploitation des données de l’enquête s’inscrivant dans une dynamique de diagnostic partagé, en vue de l’élaboration de propositions concertées. L’étude a fait l’objet de communications régulières au Comité de Pilotage, et tant sur le plan de la méthode que de ses enseignements, elle a fait l’objet de débats qui ont concouru à sa finalisation. Ses avancées ont également été régulièrement soumises pour avis et contribution à la Commission Régionale Logement de la FNARS.

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