Internet DREAL PACA

SEL

publié le 5 février 2014 (modifié le 3 mai 2019)

Service Energie et Logement (SEL)

Au sein de la DREAL, le SEL porte les politiques relatives à la transition énergétique et au logement, à l’habitat et à la construction. À ce titre, le SEL pilote la mise en œuvre des processus qualité P3 (« Transition énergétique ») et P4 (« Logement, habitat, construction »).

Processus 3 "Agir pour la transition énergétique"

Environ 150 000 personnes restent exposées à des dépassements de normes réglementaires en matière de qualité de l’air, notamment sur les 3 métropoles d’Aix-Marseille, Toulon et Nice. 2 000 000 de personnes sont exposées à des dépassements des valeurs guide de l’OMS.
La programmation pluriannuelle de l’énergie et le SRADDET fixent des objectifs extrêmement ambitieux en matière de développement des EnR. Les enjeux environnementaux et patrimoniaux dans la région imposent de trouver un mode de développement équilibré du potentiel d’énergie renouvelable, notamment en ce qui concerne le développement du photovoltaïque. L’éolien flottant apparaît comme une opportunité intéressante de développement, compte tenu de la difficulté à développer un éolien terrestre respectueux des enjeux environnementaux. La mise en œuvre du schéma régional biomasse permettra de garantir une mobilisation ambitieuse et durable de cette ressource.

L’objectif de neutralité carbone impose également d’engager des actions très ambitieuses en matière de réduction des consommations énergétiques et de performance environnementale des bâtiments. La DREAL est mobilisée sur la performance environnementale des nouveaux bâtiments au travers de l’expérimentation E+C-, la rénovation énergétique des bâtiments, qu’il s’agisse de logement ou de tertiaire particulièrement public, l’utilisation des matériaux biosourcés dans la construction, ainsi que sur les questions de performance énergétique des activités économiques.
Plus globalement, la réduction de notre empreinte carbone passe par une mobilisation massive des territoires. La DREAL accompagne cette mobilisation en animant des réseaux régionaux d’acteurs, en assurant le suivi des PCAET ou des CTE à venir.

Processus 4 "Déployer une dynamique de construction et de rénovation du logement, notamment social, adaptée aux besoins"

La région Provence-Alpes-Côte-d’Azur est avec l’Île-de-France l’une des régions en France qui connaît la situation la plus critique en matière de réponse quantitative et qualitative aux besoins en logement des ménages. On estime qu’aujourd’hui 190 000 ménages sont en situation de non ou de mal logement. Ce qui conduit à évaluer les besoins de construction de logement à environ 30 000 logements (résidences principales) par an, dont environ 13 000 logements sociaux.

Si depuis 2014 la production de logements sociaux a fortement augmenté pour s’inscrire durablement au-dessus de 10 000 logements /an, cela reste encore insuffisant pour répondre aux besoins, comme l’illustre le nombre de ménages reconnus prioritaires et urgents au titre du DALO qui restent en attente d’une solution de (re)logement, soit plus de 4500 ménages au 31/12/2018.
Par ailleurs, le plan « logement d’abord » qui vise à privilégier l’accès à un logement pérenne plutôt que l’hébergement d’urgence impose de faire un effort particulier pour la production de logements très sociaux (PLAI et PLAI adapté), ainsi que pour l’intermédiation locative. En parallèle, la réforme des attributions engagée en 2017 et sensée faciliter l’accès des publics prioritaires au parc social, peine à se mettre en œuvre en région. Il conviendra de remobiliser les collectivités.

La région fait face à des enjeux de rénovation majeurs, qu’il s’agisse de rénovation énergétique de logements, notamment pour réduire le nombre de ménages en précarité énergétique, de traitement des copropriétés fragiles ou dégradées dans le cadre du plan Initiative copropriétés ou de lutte contre l’habitat indigne. Les évènements tragiques de la rue d’Aubagne ont mis en lumière l’ampleur des enjeux à Marseille et plus globalement dans toute la région.