DREAL Provence-Alpes-Côte d'Azur - Urbanisme, planification et projets d'aménagement

Tous en coeur pour nos centres-villes !

2018-05-24T09:30:00Z

L'Etat et les agences d'urbanisme organisent leur seconde conférence de valorisation.

Dans la continuité de la 1ère conférence de valorisation des travaux issus du partenariat entre l'État et les agences d'urbanisme de Provence Alpes Côte d'Azur¹, les services de l'État proposent de mettre le projecteur cette année sur des politiques menées sur des territoires agissant en cœur pour leur centre-ville.

L'actualité nationale² comme locale conduit en effet à s'intéresser aux centres-villes et aux actions déjà développées par l'ingénierie locale en faveur de la revitalisation des centres-villes.

La dévitalisation des centres est un phénomène tendanciel lourd dont l'inversion dépend de la mise en œuvre d'une politique globale, adaptée et innovante.
L'atlas des 100 centres anciens en PACA³ s'est attaché à mesurer les difficultés qu'ils rencontrent et incite les décideurs à passer de l'observation à l'action.

Il est essentiel de favoriser la prise d'initiatives à toutes les échelles, phasées et intégrées dans une stratégie globale et partagées avec les socioprofessionnels et les habitants, et d'éviter les projets urbains isolés.

Dans le cadre de la semaine européenne du développement durable, consacrée cette année à la ville durable, la DREAL organise avec les agences d'urbanisme la 2ème conférence de valorisation de leur partenariat.

L'ouverture de la conférence par Thierry Queffelec, secrétaire général aux affaires régionales et Arlette Fructus, conseillère régionale témoigne du travail conjoint mené avec les agences d'urbanisme notamment sur cet enjeu de dimension régional et de la nécessité de faire converger les moyens et les forces.

Les acteurs des centres-villes de toutes les dimensions qui touchent à ces lieux, chambres consulaires, CAUE, collectivités territoriales, CDC, Action logement, ADEME … sont venus assister aux présentations des agences sur quatre centres et territoires qui mènent une stratégie globale pour revitaliser leur centralité :

- Philippe de Saintdo, conseiller municipal à Aix-en-Provence,

- Frédéric Marcel, adjoint au maire de Draguignan, délégué au projet urbain global et à l'insertion,

- Jean-Marc Bonino, le directeur général adjoint en charge de l'aménagement et de la gestion du patrimoine de la ville d'Aubagne

- et Jean-Baptise Martin, directeur de l'urbanisme de la Ville d'Avignon,

ont apporté leur éclairage et partagé leur expérience sur le portage de ces démarches.

Programme de la journée pdf - 319 kio

¹ Conférence qui s'est déroulée le 15/02/2017 sur le thème de la « réenchantons la planification ! »
² Plan national « Action cœur de ville » qui vise à rassembler et coordonner les forces pour conduire un ensemble cohérent de mesures fortes et efficaces sur 222 centres retenus dont 13 en PACA
³ Travaux téléchargeables, menés dans le cadre de la convention entre la Région Sud-Provence-Alpes-Côte-d'Azur et les 4 agences d'urbanisme.

Urbansimul : tutoriels en ligne pour les utilisateurs

2018-04-05T09:10:40Z

Urbansimul, l'outil web qui permet de visualiser les disponibilités foncières sur une grande partie du territoire de la région PACA est mis à la disposition des acteurs publics.

Afin de sensibiliser les acteurs publics à l'intérêt de cet outil, des tutoriels vidéos ont été réalisés par la DREAL (SCADE/UIC) en lien avec le Cerema, l'Inra, le conseil régional, l'EPF PACA et le CRIGE.

Cet outil a été présenté au forum des maires le 22 mars 2018.

Il fera l'objet d'une démonstration lors du 15ème anniversaire de l'Etablissement public foncier PACA le 10 avril prochain.

Les tutoriels vidéos :
https://www.dailymotion.com/urbansimul17

URBANSIMUL présenté à la presse le 5 février 2018

2018-02-05T10:49:33Z

Accessible gratuitement aux acteurs publics de la planification et du foncier de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur depuis le 21 novembre 2017, URBANSIMUL analyse les disponibilités foncières et cartographie les espaces potentiellement constructibles.

Fruit de plusieurs années de collaboration et d'expérimentation entre la recherche et les acteurs publics, ce service web collaboratif d'analyse et de prospective de l'occupation du sol automatise la collecte et le croisement des informations géographiques et foncières disponibles sur la quasi-totalité des communes de Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Particulièrement destiné à être utilisé lors des démarches de planification (SCoT, PLU(i), PLH, Plan d'Action Foncière) et d'aménagement opérationnel (implantation d'équipement, foncier pour le logement social, accueil d'entreprises, etc), URBANSIMUL offre aux décideurs publics un gain de temps et financier considérable sur la collecte et le traitement des données afin de leur permettre de se concentrer sur les phases d'analyse et d'élaboration des politiques publiques.

En facilitant l'identification des gisements fonciers disponibles au sein des zonages déjà constructibles, URBANSIMUL entend aussi contribuer à réduire la pression foncière sur les zonages agricoles et naturels.

Cet outil d'aide à la décision s'appuie sur une analyse inédite à un niveau parcellaire des disponibilités foncières à cette échelle géographique (la région Provence-Alpes-Côte d'Azur) et temporelle (de 2007 à 2017).

Vue immersive en 3D de gisements fonciers disponibles sur terrains nus et partiellement bâtis

https://urbansimul.fr

Après démonstration lors d'une matinale de la DREAL (rendez-vous de culture commune dédié aux agents), l'outil a été présenté à la presse le lundi 5 février 2018.

De gauche à droite, Claude Bertolino, directrice générale de l'EPF PACA, Eric Legrigeois directeur régional adjoint de la DREAL et Eric Boucet, chef du service habitat et cohésion sociale du Conseil Régional PACA.

Présentation de l'outil par Bertrand Leroux (CEREMA/Dter med) et Ghislain Geniaux (INRA Avignon) Revue de presse Le Moniteur

Compte Twitter Préfecture Bouches-du-Rhône

Lancement d'URBANSIMUL : outil collaboratif d'analyse et de prospective sur le foncier

2017-11-21T15:36:18Z

SCoT, PLU, PLH : quelles ressources foncières dans mon territoire ? URBANSIMUL, l'analyse en quelques clics.

Lancement à l'occasion de la Semaine de l'innovation publique d'URBANSIMUL.

A quoi ça sert ?
Cet outil collaboratif d'analyse et de prospective sur le foncier permet un gain de temps et financier dans la recherche du potentiel foncier d'un territoire souhaitant répondre aux besoins de logements, de développement économique, à l'échelle intercommunale ou communale.
Il est tout particulièrement destiné à être utilisé lors des démarches de planification (SCoT, PLU(i), PLH, Plan d'Action Foncière) et d'aménagement opérationnel (implantation d'équipement, foncier pour le logement social, accueil d'entreprises, etc).

Qu'est-ce que c'est ?
Service web collaboratif, la plateforme collecte un ensemble d'informations géographiques et foncières disponibles sur les quelques 5 millions de parcelles cadastrales de la région Provence Alpes Côte d'Azur et permet une analyse dynamique du foncier disponible à l'échelle des unités foncières (unité foncière : ensemble de parcelles contiguës appartenant à un même propriétaire ou à la même indivision).

URBANSIMUL est développé par l'Inra d'Avignon et le Cerema Méditerranée d'Aix-en-Provence, dans le cadre d'un partenariat recherche et développement avec la Région Provence-Alpes-Côte d'Azur, la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement PACA, l'Établissement Public Foncier PACA et le Centre Régional de l'Information Géographique (CRIGE PACA).

Comment ça marche ?
Sur le site Web, l'utilisateur visualise en vue aérienne ou en 3D les unités foncières non bâties constructibles, les unités foncières bâties mais densifiables, et les « grands gisements » (secteurs de grande taille potentiellement adaptés pour des opérations d'aménagement). Il dispose pour chaque unité foncière d'une série de données associées (superficie, occupation, statut de propriété, âge des constructions…), des contraintes réglementaires (PLU, risques naturels…), ainsi que différentes informations sur les enjeux environnementaux. L'utilisateur peut aussi générer automatiquement un diagnostic proposant une analyse statistique de l'urbanisation, des plans d'urbanisme et des gisements fonciers à l'échelle communale, avec des comparaisons à d'autres territoires.

URBANSIMUL est accessible gratuitement à l'ensemble des collectivités territoriales, aux services déconcentrés de l'État, aux agences d'urbanisme, aux autres structures publiques intervenant dans le domaine de la planification et du foncier de la région PACA, ainsi qu'à leurs prestataires. Le service est accessible en ligne sur simple demande.

Le communiqué de presse

Le flyer

Et la Semaine de l'innovation publique ?

Du 20 au 26 novembre 2017, la Semaine de l'innovation publique favorise la rencontre entre les citoyens, les services de l'Etat et les collectivités territoriales. Elle s'inscrit dans la lignée du programme Action publique 2022 en plaçant le citoyen au centre de la fabrique des politiques publiques.

En savoir plus.

URBANSIMUL vu par :
La Préfecture de Région
Compte Twitter Préfecture de Région
Le CEREMA
La région PACA

URBANSIMUL - outil web d'aide à l'analyse et à la prospection foncière

2017-04-18T10:54:47Z

Dans le cadre de la convention de partenariat, de recherche et de développement signée le 26/10/2015 entre l'Etat, la région PACA, le CEREMA, l'INRA, l'EPFR et le CRIGE sur le projet URBANSIMUL, une journée d'échanges est organisée par le CEREMA, l'INRA et l'UMR Espace entre praticiens et chercheurs le 17 mai 2017 à Avignon.

Cette journée propose de réunir praticiens et chercheurs sur l'analyse des changements des usages du sol et des prix fonciers/immobiliers à partir de données géo-référencées, en particulier de données spatio-temporelles.

Elle a pour objectif de faire le point sur les méthodes d'analyse des données issues des systèmes d'informations géographiques (aide à la décision, échange et partage d'informations) pour les organismes publics dans la gestion de l'espace et de l'occupation du sol, en instaurant un dialogue entre les pratiques des acteurs de la planification foncière et de l'aménagement du territoire, et les travaux développés par la communauté de chercheurs (notamment en statistiques spatiales).

Deux thématiques seront abordées au cours de la journée :

la matinée sera consacré au traitement des données de transactions foncières et immobilières (DVF, BIEN, PERVAL, DIA DPU ou SAFER) pour la connaissance des marchés fonciers,
l'après-midi aux outils de prospection foncière à partir de données spatiales.

Cette journée sera aussi l'occasion de promouvoir le projet URBANSIMUL avant son ouverture aux utilisateurs, prévue en septembre 2017 : des expérimentateurs d'URBANSIMUL présenteront leur approche de la prospection foncière et l'usage d'URBANSIMUL qu'ils ont pu mettre en place pour répondre à leur problématique.

Rappelons qu'URBANSIMUL est un outil web de diagnostic et d'aide à la décision qui permet de localiser et caractériser le gisement foncier potentiellement mobilisable (= gisements de foncier disponible nus ou partiellement bâtis). Il présente l'intérêt de générer une information spatialisée sous forme de SIG qui peut être utilisée comme un élément de débat dans le cadre de la mise en place d'une politique d'aménagement ou l'élaboration d'une stratégie foncière communale ou intercommunale.

Vous trouverez plus d'informations (programme, inscriptions, contact) sur le site web du colloque :
https://journees.inra.fr/prix-cus2017/

Réenchantons la planification ! L'Etat et les agences d'urbanisme valorisent leur partenariat

2017-02-15T10:55:00Z

Outil d'ingénierie commun aux collectivités et à l'État, les agences d'urbanisme jouent un rôle majeur dans la promotion et la mise en œuvre des politiques publiques d'habitat, d'urbanisme, de transitions écologique et énergétique.

Dans l'objectif de partager les travaux issus du partenariat entre l'État et les agences d'urbanisme et nourrir les échanges entre les acteurs des territoires, la DREAL PACA a organisé avec les agences d'urbanisme la première conférence de valorisation sur le thème « Réenchantons la planification ! ». Cette conférence a attiré plus de 150 participants le 15 février 2017 à l'Hôtel de Région à Marseille.

L'objectif de cette conférence était de montrer comment le projet peut être remis au cœur d'une démarche d'urbanisme, souvent considérée comme complexe et contraignante alors que la planification urbaine est un exercice primordial pour construire différemment et durable la ville de demain.

Les agences d'urbanisme, de par leur position privilégiée et leurs compétences dépassant largement celles de l'urbanisme réglementaire, ont l'occasion d'investir des champs nouveaux et de mobiliser des savoirs variés.

Au cours de cette conférence, les agences ont présenté des éléments de méthodes, des expériences à même de faire évoluer les pratiques sur l'élaboration d'un document d'urbanisme.

Cette matinée de valorisation, organisée conjointement avec le conseil régional également engagé dans un partenariat avec les agences d'urbanisme, a été suivie par l'inauguration de son exposition itinérante « 15 priorités pour nos territoires ».

DOSSIER REMIS AUX PARTICIPANTS :

Edito de Corinne Tourasse, Directrice régionale pdf - 57.8 kio

Urbanisme de projet, AUDAT pdf - 1 Mio

Introduction de la DREAL : contexte et enjeux de la conférence de valorisation pdf - 100.4 kio

Introduction par l'AUDAT pdf - 1 Mio

Urbanisme de projet, par l'AUDAT pdf - 2.4 Mio

Expérimenter de nouvelles approches dans l'élaboration des PLU/PLUi, par l'AGAM pdf - 987.1 kio

SRCAE et SCOT : vers une mise en oeuvre de la transition énergétique dans les territoires ?, par l aurav pdf - 951.1 kio

La planification à l'ère numerique, par l'AUPA pdf - 6.5 Mio

Réenchantons la planification !

Urbansimul et la recherche scientifique

2017-01-23T09:43:46Z

Pour répondre aux défis scientifiques que pose l'analyse de données spatiales sur l'urbanisation à des échelles très fines, donc avec de très grosses bases de données, de nombreux développements méthodologiques ont été réalisés par l'équipe de l'INRA d'Avignon. Ces développements ont récemment été compilés et ouverts au téléchargement sous la forme d'une extension du logiciel R (R package), qui est le principal logiciel libre de statistiques utilisé dans la recherche scientifique.

Cette extension a été présentée récemment au congrès mondial « UseR » à Stanford (Californie) et a été depuis téléchargée et utilisée par plus de 2 000 utilisateurs à travers le monde. La publication scientifique associée à ce travail est en cours de publication dans une grande revue d'économie régionale (Martinetti D. and Geniaux G. (à paraitre) : Approximate likelihood estimation of spatial probit models, Regional Science and Urban Economics).

De nombreuses équipes de recherche qui travaillent sur l'évaluation des impacts de l'urbanisation sont en demande d'informations fiables, à des échelles très fines, sur le foncier et l'occupation du sol et, plus encore, d'outils pour simuler à court ou moyen termes l'évolution de l'occupation du sol. Ainsi, Urbansimul a été associé à plusieurs programmes de recherches internationaux traitant des impacts des changements d'occupation des sols sur les ressources en eau (les projets VIGIE-MED et PRECOS), sur les modes d'intensification des cultures (projet VITAL) et sur la diffusion spatiale de pathogènes des plantes cultivées (EPIDEC).

Le module de simulation d'URBANSIMUL permet également d'analyser rétrospectivement l'effet de politiques territoriales. Une politique active d'ouverture de l'outil à d'autres partenaires de la recherche est actuellement menée pour renforcer le traitement scientifique de l'évaluation des politiques territoriales dans différents domaines. (Voir publications https://urbansimul.paca.inra.fr/urbansimul/apropos.php).

L'année 2017 sera riche en événements scientifiques autour du projet Urbansimul avec l'organisation d'un colloque sur l'analyse des changements d'occupation du sol et l'organisation d'un concours en ligne de modélisation.

16ème édition des journées internationales d'économétrie et statistique spatiales et Colloque Urbansimul SIG et Planification Urbaine.
L'INRA organise en mai 2017, à Avignon, la 16ème édition des journées internationales d'économétrie et statistique spatiales et profitera de cette occasion pour organiser en parallèle un colloque à destination des opérationnels de la planification foncière et de l'aménagement du territoire.

Pour cette édition, l'INRA a prévu d'organiser ce double évènement sur trois jours :

La première journée sera dédiée aux pratiques des acteurs de la planification foncière ;
Les deux journées suivantes seront consacrées aux travaux de recherche en économétrie et statistique spatiale.

La journée consacrée aux acteurs de la planification foncière et à leurs usages aura pour objectif de faire le point sur l'apport des systèmes d'information géographique (aide à la décision, échange et partage d'informations) pour les organismes publics dans la gestion de l'espace et de l'occupation du sol. En quoi les SIG constituent un outil contribuant aux orientations, à la gestion des documents d'urbanisme locaux et à leur communication interne et externe ?
Cette journée s'appuiera essentiellement sur des témoignages d'acteurs de la planification et de l'action foncière (agence d'urbanisme, service d'urbanisme des collectivités territoriales, chefs de projet foncier, etc.) sur leur utilisation des SIG dans leurs travaux ; ce sera aussi l'occasion de présenter des expérimentations d'Urbansimul par certains organismes publics de la Région.

L'objectif des journées d'économétrie et statistique spatiales est de promouvoir et développer les échanges scientifiques entre économistes, économètres, statisticiens et mathématiciens pour faire le point sur l'état de l'art et les nouveaux défis dans les domaines de l'économétrie et de la statistique spatiales. Cette 16ème édition proposera une ou plusieurs sessions dédiées aux travaux portant sur l'analyse des données spatiales sur les changements d'occupation du sol et/ou sur les prix du foncier.

Un concours de modélisation autour d'Urbansimul
Durant la 16ème édition des journées internationales d'économétrie et statistique spatiales, l'INRA annoncera le lancement d'un concours de modélisation statistique à destination des chercheurs et étudiants sur les problématiques de changements d'occupation du sol à partir des données générées par Urbansimul. Le concours se mettra en place sur une plateforme dédiée permettant de tester différentes propositions de modèles en statistique (économétrie spatiale, statistique spatiale, machine learning, …) sur les données Urbansimul tout en respectant la confidentialité des données. L'édition en 2017 portera sur l'urbanisation longue période de 1980 à 2007, avec une version simplifiée des données (un nombre restreint de variables) facilitant la prise en main de la plateforme. L'édition 2018 portera sur l'analyse des changements d'occupation du sol de 2007 à 2015 avec des bases de données spatiales en panel annuel et avec l'ensemble des variables disponibles dans Urbansimul. Outre une gratification monétaire, les meilleures propositions en termes de prédiction et/ou en termes d'interprétabilité des résultats feront l'objet d'une publication dans un numéro spécial d'une revue scientifique internationale de premier rang.

Redirection Evaluation environnementale

2010-06-17T04:38:26Z